正文卷 第一百三十六章 权臣的落寞

(穿越小说 www.kk169.org)    陈光年并没有继续前行，他在这里还有很多事情没做，他找到了一个便宜的酒店直接用之前的假身份证开了一个房间。

    然后就搬了进去。

    活动了活动身子，看了看着这段时间略微上涨的成绩，然后确定自己没有收到什么邮件之后。

    他就开始了自己的工作。

    “明朝还没说完，但是有些事情不能只是说明朝了，因为有需要联系上下文了。

    其实从明朝能够看出来，皇帝的能力好坏之外，虽然他们的权利不断的收到挑衅，但是仍然还是有着可以和朝堂上掰腕子的可能。

    而在汉文化王朝之中，这权臣可以说得上是一大特色了。

    同时这权臣上位那自然也是必不可少的。

    那么既然权臣这么具备特色，两千多年就没有一个王朝对于权臣有过什么想法么？

    其实是有的，不仅有，他还做得非常好。

    只不过正所谓有得必有失，这权臣虽然没有了，但是其他地方吧，也就随之出现问题了。

    权臣，代表着往往和军队有关，因为你掌握着军队，才有可能架空皇权，镇压朝堂。

    而想要避免权臣，那就必须要将军队握在自己的手中。

    这一点，除了前清那种不拿臣子当自己人的组织之外，只有一个朝代真的做到了。

    那就是无外戚，无权相的北宋了。

    单看北宋一朝，除了那位刘娥之外，是没有任何权臣出现的。

    而刘娥，除了她本身的才华之外，那也不得不说她的运气好啊，毕竟他丈夫是终结泰山封禅运动的宋真宗，而她后继之人是老好人赵祯。

    这给了她很大的空间，同时她也代表着赵家皇权的一部分。

    加上当初真宗一些列的骚操作自己打乱了赵大的安排，要不然刘娥想要上去，那也不是一般二般的困难。

    而除了能代表皇权的刘娥之外，北宋你只要不改革就绝对不会有危险的评价那也是合情合理的。

    那么为什么赵家能够有这种特殊性，因为他的制度。

    在平衡和分权的地步，赵大绝对是一个天才，他将权利操作，已经玩到了极致！

    分权之下有很多的弊端也会出现，效率低下，协同困难，机构臃肿这是最重要的。

    现在先不说他们的弊端，就先说他们的过程是什么样的。

    先说这套体系的出现，这件事情你还真不好说能够怪得了赵大。

    因为老赵也很无奈啊。

    他出生在什么时候？

    五代十国，什么叫做五代十国？

    从907年的李唐灭亡，到960年的北宋建立，这一共也不过五十三年的时间，赵匡胤可以说耳睹目染了这一切。

    梁唐晋汉周，那叫一个你方唱罢我登场。

    再加上他赵匡胤自己，可以说这都是权臣上位。

    可以说在那个时期，权臣的火光照耀了中原大地，这权利的斗争可谓是发展到了极致。

    看着一个个推翻自己老大自己当老大的过程，自己还是其中之一。

    把你自己换成赵大，我估计啊，你也受不了这玩意。

    太吓人了！

    而且你还不是正常上位，别人都是统兵一统天下，要么就是做到了臣子的极致，然后三次三让。

    赵大....他这个黄袍加身如果要在下面所有开国皇帝里面排个序的话。

    单纯以上位这个过程，恐怕连杨坚和司马炎都得排在他前面去。

    他几乎是稳稳的坐上了倒数第一啊。

    毕竟他自己也不敢保证自己成为五代之后的第六代。

    眼瞅着自己身边的人一个个笑容满面仿佛都是他生死弟兄一样，这玩意当年自己干那啥事儿的时候，也是这模样啊。

    所以说，赵匡胤不管是为了什么，他都得防备这个事儿，防备底下人，要比防备外面的人，还要严重。

    而这也就促使了宋朝乃至延续到了后面所有朝代的一个神奇官制出现了。

    两府三司三衙，将权利分到了极致，这个极致不是你们想象之中的重文轻武，这家伙是文武都不重，是存粹的一视同仁，全都分！

    赵大直接将整个朝堂，乃至整个天下拆了一个稀碎。

    他将军队，人事，行政，财政等等地方全部开始了分权操作。

    先说最受诟病的军队方面。

    要知道宋和唐面对的问题是完全不同的。

    唐朝的问题是，他地方太大，为了保证地盘，所以他们各地的军阀藩镇实力就会变得十分强大。

    然后当他们的实力超过了朝廷直属的军队之后，问题就爆发了。

    而从五代开始，最大的问题就已经不是藩镇了，因为他们没那么大的地方了。

    就中原那么犄角旮旯的地方，你都能够弄出来五代十国，你的地盘多少也就可想而知了。

    所以从五代十国开始，精锐就在自己国君的手里，也就是俗称的禁军。

    但是都这个样子了，你以为禁军头子就是放心的？

    赵大自己告诉自己，在他黄袍穿上身之前他就是后周禁军一把手。

    这玩意你能让人放心？

    所以赵大下了第一道命令。

    对于地方诸多城池州县，收天下精兵全部进入京师之地。

    然后地方上变成文官主事，只将一些老弱病残放在地方上去维持治安罢了。

    这样一来，禁军就强大了，这也是五代时期的老路子了。

    但是他不能让自己的老路被别人走了啊，所以他下了第二个命令。

    赵大先是取消了殿前都点检这个官职，这就是赵大自己当年当过的高级长官。

    取而代之的是三个低级职位。

    殿前都指挥使，侍卫亲军马军都指挥使，侍卫亲军步军都指挥使这三个职位就成为了取而代之的存在。

    同样这也就是所谓的三衙了。

    这三衙是直接对皇帝负责的，但是这三衙也同样是有一个问题，那就是他们没有任何的决策权。

    他们的工作是什么，对于禁军的招募，训练还有一系列的日常处理。

    而决策权在哪里？

    在另一个叫做枢密院的地方！

    这是一个纯粹的行政机构了，当然了无论是狄青还是岳飞都担任过枢密院里面的职位。

    但是，枢密院也就只有决策权！

    换而言之，他不掌兵！

    如果出现了战事之后怎么办？

    是谁去负责干架呢？

    不是枢密院，当然也不是三衙，而是由皇帝直接任命一个将领出来，然后让这个将领先去三衙领取足够的兵马禁军。

    然后再去枢密院领取战略规划，让枢密院告诉你这一仗该怎么打！

    最后打完了之后，你再将兵马换回来。

    当然了，一般打完了也没多少能够真的换回来的。

    不过也由此一来，这军事决策，训练管理还有外出作战几件事情就都划分了出去。

    谁也不挨着谁，皇帝就彻底的放心了。

    但是这后果...不用再多说什么了，兵不知将，将不知兵。

    这玩意马上就要打仗了，别说不知道自己主将是谁，这士兵那里都不知道自己要不要出征呢。

    再加上枢密院虽然出现过狄青和岳飞这种当世名将，但是其他人可都是一群只会瞎指挥的文官。

    这玩意你想打赢，那也是很难的。

    所以军队上面让他这么一折腾也就算是废了。

    那么他只是针对了武将兵马体系？

    当然不是，赵大狠啊，他收拾完了武将之后，转手就将文官给收拾了。

    你别看动不动就有人说，刑不上士大夫等等的。

    赵大对于这群家伙，那下手是一丁点都不怂的。

    相比较于武将简单的枢密院加三衙体系，这文官那里那就不是一个乱了。

    那是要命的乱。

    先说最重要的一个位置，宰相！

    想要成为权臣，这宰相的位置就很重要了，所以赵大自然是不能让这个东西出现。

    不但不能出现，还要将这个玩意给他分了。

    他将宰相手中的权柄直接分成了互相完全没有隶属关系的好多部门。

    不是一个两个，是好多个。

    这就是所谓的两府三司！

    两府说的就是中书门下和枢密院这两府了。

    中书门下不是所谓的中书省给皇帝当秘书，中书门下在宋朝是作为主管民事的！

    可以说这是一个行政部门，枢密院我们已经知道了，就是管军事的。

    你看一文一武都出现了对吧。

    那是不是还少了点什么？

    对，少了财政！

    和枢密院一样，中书门下只有决策权，而没有财政权。

    这一点和那武将体系简直是一模一样的。

    那么武将的训练招募在三衙，这文官的财政在哪里，就是这三司。

    在很多宋朝的之中经常会出现的一个职位叫做计相，而这个计相也就是所谓的三司使了。

    在三司使下面还有度支，户部，盐铁这三个衙门。

    这些衙门共同组建了三司之地，而三司和三衙一样。

    只有财政权，也就是手里有钱，那么自然还有但是！

    但是他没有决策权，换而言之吧，他手里有钱，但是他却不能花钱。

    那么能花钱的是谁？

    是中书门下和枢密院，但是很不幸，他们手里没钱。

    那么把这个制度放在实际上会变成什么样子？

    如果某个地方他需要用钱，那么就必须递折子，递给谁呢？

    递给三司使报备，同时递给门下中书，然后门下中书批准之后再次告诉三司使，让三司使批条子拿钱。

    然后这个钱不是送到下面，而是送到门下中书然后再派往下面。

    就这个过程啊....有没有感觉销售部找董事会要条子去财务部批签的感觉？

    而且更加的麻烦。

    就这么一套过程走下来，而且是不断的重复出现这种过程，你就知道为什么北宋会有那么多的派系斗争了。

    不管远近亲疏，不敢名臣良将还是贪官污吏，似乎无人不党争。

    这太正常了，正常到极致啊。

    因为你不这么联合，你想干点什么你都干不了，那日子都过不下去啊。

    可就算是你拉帮结派了，就算是你有本事将两府三司全都拧成了一股绳了，那也没有任何用处。

    因为在这套体系之外，他还有三个其他的部门。

    御史台，知谏院，皇城司！

    对，虽然宋朝不高宦官特务，但是他们也不是没有自己的情报部门和这种弹劾官员。

    不但有，搞得还很多很神奇。

    尤其是御史台和知谏院，这两个地方啊，和之前的言官那是完全不同了。

    之前各朝各代都有言官，甚至出名的还有很多。

    比如最出名的魏征，成天拎着李世民对喷，喷的李世民牙根痒痒。

    还有许许多多的言官被定位了忠直敢谏之辈，但是这个宋朝的言官却又有些与众不同。

    宋朝的言官和明朝的还不太一样，非要说的话，宋朝的言官和清朝的很像。

    他们的KPI考核全都在同僚的身上，换而言之他们的主要职责就是弹劾同僚。

    也就是各个衙门的结党营私一类的，比如....包拯干的就是这个活儿。

    哦，对了，包拯没有知开封府过！

    而且他也不敢知开封府，因为那地方不是给官员准备的，那地方是给储君准备的。

    除非是他保证喝大了....他喝大了也不敢说自己权知开封府。

    他一直干的就是言官的活儿。

    那弹劾的....急眼了喷皇帝一脸吐沫星子。

    在这种中央制度的布置之下，基本上在文武上就形成了一个闭环了。

    可是赵大毕竟是赵大啊，作为极限权臣篡位的存在，赵大仍然在这个制度之下，完成了一系列的查漏补缺。

    比如，地方财政！

    老赵是权臣出身，加上他又不是杨坚这种接着老爹直接平步青云起来的。

    他深知人心叵测，所以在钱多了之后，人就很容易有点其他的想法出现了，这是人之常情嘛。

    所以在这种情况下，赵大决定了，不能给地方上留钱。

    他下了另一个命令。

    令诸州自今每岁受民租及管榷之课，除支度给用外，凡缗帛之类悉辇送京师！

    这句话可能很多人在高中还考过哈。

    这句话是什么意思呢，地方上除了留下必要的开支之外，其他所有财货全部送到京师汴梁。

    也正是因为这句话，这才有了现在广为流传的一句话。

    北宋是以一国养一城。

    当然这也是为什么北宋有这么大的矛盾感，一边是那清明上河图的繁华，另一边却又是地方上动辄有人造反有人作乱。

    动辄就有人没饭吃活不下去了。

    就是因为这个，他们各个地方没有了财政权，除了必要的用度之外一点都不能留下。

    这除了导致加强了中央集权还有削弱了地方财政之外，最重要的一点就是，地方官员没有上下其手的路子了。

    或者说，他们上下弃守的地方就减少太多了。

    地方没钱了，他又想要贪污怎么办？

    那不能贪公家的钱了，那就只剩下最后一条路子了，去找百姓要钱呗。

    再加上北宋的读书人是很....儒家在何宴倡导了已儒释道，然后再经历了魏晋玄风之后，就直接生成了一种读书为何的想法。

    魏晋玄风最大的特色是什么？

    无为而治我有理啊，我当官，百姓饿死了，那是他没本事，他饿死了为什么要我为他负责啊？

    这已经成为了一种风气。

    而到了宋，尤其是宋真宗时期，那就更恶心了。

    你读书，是因为书中有黄金屋，有颜如玉，换而言之，你读书是为了钱财女色。

    那么如何得到钱财女色？

    当官！

    当官怎么得到钱财女色？

    祁同伟说了，我好不容易爬上来，我村里的野狗都得当警犬，我家亲戚祸害几个大姑娘小媳妇。

    霸占百八十顷良田，逼死三五家人怎么了？

    这不是理所应当么？

    嗯，钱财女色你全有了。

    而说这句“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”的是谁？

    是宋真宗。

    当然了，我们不能说一个皇帝说出这句话是告诉大家合理贪污犯罪，但是作为一个一言一行都关乎天下的皇帝。

    他说出这种话来，本身就极为容易引动问题。

    这也是为什么周敦颐，张载先生他们坚持要走出新儒学来，因为在那种情况下你得有一个最起码是看上去的正确的价值观。

    有了这个价值观，你最起码在教导学生的时候，你还是说得过去的。

    而不是告诉你，咱们皇帝说了，读书挣钱啊！

    这是地方财政的问题。

    那么地方除了财政之外，最重要的就是还有人事任免权。

    在之前都是州府之下的那些官吏，什么县令，通判这一类的直接在地方上就被节度使给办了。

    然后赵大觉得这么做，太坑。

    所以他改成了直接由朝廷负责，所有的任命全部都交给朝廷去批文。

    这么做，地方上也别想再说什么地方成为割据势力了。

    藩镇之祸也肯定不会出现了。

    但是呢，问题也随之出现，你说顺昌府这和开封不远的地方，这县令通判，你做也就做了。

    可是再远的话怎么办？

    比如两广，那距离开封...少说也得一个月啊，往返两个月的时间，这边人没了，等到新上任的县令到，少说也得两个月。

    如果中间再加上各种递折子，选人，在拉扯拉扯。

    一个地方两个多月三个月的时间没有第一主管人会有什么后果，这不言而喻。

    当然了，从这里面我们也不得不说，这绝对是能够看到赵匡胤团队的超高政治智慧。

    这也是为什么就这么一个近乎于摆烂的朝代竟然维持了这么久的时间。

    但是啊，这个东西的确是真的很适合当初的发展，可是在后面，他却是不行了。

    所以宋朝在后面才会出现一次又一次的改革，但是改革就触动了大多数人的利益，也就导致了一次次的反扑。

    这个反扑不是因为某个朝臣，这个反扑，是因为...没啥大用处的科举。”

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